2012年6月18日，雙流申請(qǐng)南京某大學(xué)畢業(yè)典禮。高校 （視覺(jué)中國(guó)/圖）

截至2021年年底，博士國(guó)內(nèi)大多數(shù)高校和科研院所公布了2022年的招生轉(zhuǎn)向制丨博士招生簡(jiǎn)章，中國(guó)海洋大學(xué)、為何國(guó)防科技大學(xué)、集體鄭州大學(xué)、議教北京體育大學(xué)等“雙一流”高校紛紛宣布，雙流申請(qǐng)從2022年開(kāi)始，高校博士招生取消統(tǒng)一入學(xué)考試，博士全面實(shí)行申請(qǐng)制招生。招生轉(zhuǎn)向制丨

改革開(kāi)放以來(lái)，為何我國(guó)博士招生采取的集體是考試制度。鑒于在博士學(xué)習(xí)階段，議教因材施教的雙流申請(qǐng)?zhí)攸c(diǎn)尤其重要，因此隨著博士生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，博士招生制度也在不斷調(diào)適發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)以后，特別是2010年以來(lái)，招生制度逐漸朝申請(qǐng)制轉(zhuǎn)向，時(shí)至今日，申請(qǐng)制已然成為我國(guó)雙一流高校博士招生的主渠道。這種博士招生制度的轉(zhuǎn)變會(huì)對(duì)利益相關(guān)方乃至整個(gè)社會(huì)帶來(lái)不同程度的影響，因此成為近年來(lái)關(guān)注度頗高的熱點(diǎn)問(wèn)題。

本文將對(duì)我國(guó)博士招生制度變革的歷史脈絡(luò)進(jìn)行梳理，并對(duì)未來(lái)的發(fā)展方向展開(kāi)探討。

細(xì)心的讀者可能發(fā)現(xiàn)了，本文并沒(méi)有使用“申請(qǐng)-考核”，也沒(méi)有使用“申請(qǐng)-審核”字眼，而是使用了“申請(qǐng)制”。這是因?yàn)椤吧暾?qǐng)-考核”和“申請(qǐng)-審核”雖然存在一定的差別，但目前很多機(jī)構(gòu)和個(gè)人不同程度將其混用，由于本文的目的主要是分析申請(qǐng)制和考試制的區(qū)別，所以就無(wú)需詳細(xì)分析“申請(qǐng)-考核”和“申請(qǐng)-審核”的異同了。

從考試制轉(zhuǎn)向申請(qǐng)制

1980年頒布的《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》,規(guī)定我國(guó)的學(xué)位分為學(xué)士、碩士和博士。1981年，國(guó)家教育行政部門發(fā)布了《關(guān)于做好1981年攻讀博士學(xué)位研究生招生工作的通知》，明確以考試形式招收博士生，正式開(kāi)啟了我國(guó)博士招生考試制。所謂考試制，即所有屬于招生對(duì)象范圍內(nèi)的人員均可以報(bào)名考試，之后分?jǐn)?shù)面前人人平等，只有考試通過(guò)某個(gè)分?jǐn)?shù)線的人員,才能進(jìn)入下一輪的復(fù)試階段。此后多年，雖然在博士招生對(duì)象及考試科目與內(nèi)容方面不斷進(jìn)行調(diào)整，但考試依然是博士招生必經(jīng)的道路。

1992年，國(guó)家教育委員會(huì)、國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)發(fā)布《研究生教育和學(xué)位工作“八五”計(jì)劃和十年規(guī)劃綱要》，提出在一些博士培養(yǎng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行碩士博士連讀的改革試點(diǎn)。這些通過(guò)碩博連讀方式進(jìn)行博士學(xué)習(xí)的學(xué)生，走上了一條和以前存在本質(zhì)差異的道路，這也標(biāo)志著我國(guó)的博士招生制度開(kāi)始出現(xiàn)和考試制不同的制度安排。

這種本質(zhì)差異在于，考試制是只要符合招生資格的人員均可以