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是智慧班否繳納8000多元資源、平板費成分班依據

近日，不交變相有群眾在國務院“互聯網+督查”平臺反映問題線索稱，元孩院山西省太原市第六十三中學校向家長推銷與第三方合作的難進“智慧課堂”，暗示誘導學生家長購買平板電腦資源服務，國務繳納費用8800元。督查多校電腦校方以是發現否購買此項服務為分班依據，將學生分別劃入“智慧班”和普通班。山西督查組據此進行明察暗訪。推銷

調查過程中，平板六十三中高一學生家長李明（化名）反映，智慧班在7月下旬舉行的不交變相新生報到會上，校方發表簡單的元孩院歡迎致辭后，用大量時間介紹學校與山西龍之門教育科技有限公司合作推出的難進“智慧課堂”。

“會上說，國務‘智慧課堂’使用的是北京一所中學網校的相關產品服務，主要用于課堂教學、作業批改等等。高中三年平臺及資源使用費原價13200元，一次性繳納可以享受優惠，實際繳費8800元。家長如果購買資源，公司‘贈送’一臺定制平板電腦，而且孩子也能進入‘智慧班’。”李明說，不少家長隨后紛紛向公司轉賬付款。

家長與山西龍之門教育科技有限公司簽署的協議。（國務院第九次大督查第一督查組供圖）

督查組成員隨即以家長名義致電該公司，詢問如果自有平板電腦，是否可以較低價格直接加裝學習軟件。公司以學生自己的平板電腦不具備“定制功能”為由表示拒絕。“整個班需要統一管理，品牌也要定期抽查。”公司項目負責人徐女士說。

23日起，六十三中的高一新生已經到校開始軍訓。但徐女士表示，如果想進“智慧班”，開學之前還可以通過微信向她付款。“票據會拍照發給你，我們向學校反饋孩子的信息之后，學校9月初會再統一進行安排。”

看似“自愿購買”實則“強買強賣”

經過進一步探訪，督查組發現，開設“智慧班”的并不止六十三中一所學校，類似學校采取的辦班手段、宣傳方式大同小異。

圖為太原市第六十三中學校教室內的充電柜。（國務院第九次大督查第一督查組供圖）

——假借名義，進行“組團式推銷”。記者從六十三中“智慧課堂”教學第一期月工作簡報上看到，去年7月該校就曾召開“高一‘智慧班’建班說明會”，該校校長及北京相關中學網校教研院副院長分別介紹了“智慧班”教學特點、平板功能及操作培訓安排等。

“今年見面會后，學校專門安排家長孩子與企業單獨面談，詢問孩子的中考成績、學習情況、選班意向等，以‘咨詢’為名推銷‘智慧班’。”李明說，這次面談的“核心思想”就是催促家長盡快報名。“不買怕影響孩子學習，甚至導致孩子產生自卑心理。說是自愿，但家長能不聽學校的話？”李明說。

——巧立名目，變相收取“擇校費”。太原市第十五中學相關負責人稱，學校自2017年起每年設立2個“智慧班”，一屆學生在百人左右。學校在該校招生分數線下，還有一批面向特定學校、分數稍低學生的定向招生計劃，學校只會在這批分數“不達標”的“定向生”內宣傳招收“智慧班”學生。

——范圍蔓延，波及義務教育階段。太原市第十一中學校相關負責人表示，目前，該校初中部全部購買了龍之門價值5800元的網絡學習資源。據太原市教育局介紹，迎澤區第三實驗小學、尖草坪區恒大御景灣實驗小學校等也在效仿開設“智慧班”，這兩所小學部分班級采取家長自愿一次性向第三方購買的方式，繳費價格在3000到4000元。

推進信息化亟須筑牢監管“防護欄”

督查組結合實地走訪情況初步統計估算，2017年至今，太原市近5000名學生購買了龍之門等公司的“智慧課堂”服務，這幾家公司以此收費約2400萬元。自推行“智慧班”以來，太原市教育局已多次收到家長信訪件及意見反饋。

據悉，今年8月，山西省教育廳就曾將一條國務院“互聯網+督查”平臺反映的太原市第六十六中學“智慧班”收費8800元的問題轉辦。該校自查后認為，“沒有亂收費現象發生，但是在與家長的溝通方面存在不細致、對政策的解讀不到位不全面的現象，使家長產生了不必要的誤會”。太原市教育局于8月14日將此結論報告了省教育廳。

太原市第六十六中學校在新生家長會上介紹“智慧班”相關情況。（國務院第九次大督查第一督查組供圖）

督查組表示，山西部分學校在推行“平板教學”過程中，存在暗示和變相強制學生購買網絡學習資源和捆綁銷售的平板電腦問題，違反了教育部等五部門《關于進一步加強和規范教育收費管理的意見》中“不得強制或者暗示學生及家長購買指定的教輔軟件或資料”和教育部等八部門《關于引導規范教育移動互聯網應用有序健康發展的意見》中“作為教學、管理工具要求統一使用的教育移動應用，不得向學生及家長收取任何費用”等規定。

此外，督查組認為，這些學校的做法，還存在過度使用電子產品教學損害青少年視力、違規按“平板教學”分班等問題，且強制推銷容易滋生腐敗。

督查組認為，利用信息化進行教育改革創新是大勢所趨，但不應將成本轉嫁給學生和家長，把難以支付“平板資源費”的學生拒之門外。同時也應注意保護學生視力，合理使用電子產品。

“智慧班”現象并非偶發。近年來，浙江嘉興、云南思茅等地也曾出現過類似情況，被督促整改。太原市一位教師透露，其8月初在山西大同參加“智慧課堂”研修活動期間，同批參訓的有不少外地學校的教師。

對此，督查組建議，進一步加強對教育收費特別是第三方服務收費的管理監督，建立健全公示制度，完善聯席會議機制、督辦查辦機制、責任追究機制，建立倒查和監督機制，加強對地方的督促檢查。同時，強化兒童青少年近視防控工作的考核，保護青少年視力健康。