當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年11月2日，成果哥倫比亞卡利，遺憾《生物多樣性公約》副執(zhí)行秘書大衛(wèi)·庫(kù)珀與哥倫比亞環(huán)境部長(zhǎng)兼COP16主席蘇薩娜·穆哈默德在COP16峰會(huì)最后一次全體會(huì)議中。題沒視覺中國(guó)/圖
關(guān)鍵議題仍未落定，答完約一萬五千人參加的交卷大會(huì)竟戲劇化落幕，戛然而止。成果因?yàn)榻?jīng)過近12小時(shí)的遺憾“拖堂”，過半國(guó)家的題沒代表團(tuán)已經(jīng)離場(chǎng)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年11月2日，答完《聯(lián)合國(guó)生物多樣性公約》（下稱《公約》）締約方大會(huì)第十六次會(huì)議（COP16）在哥倫比亞的交卷卡利市閉幕，這場(chǎng)史上規(guī)模最大的成果全球生物多樣性會(huì)議就如何推進(jìn)COP15通過的《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》（下稱《昆蒙框架》）開展了近兩周的討論。
《昆蒙框架》提出“30x30”承諾——在2030年之前保護(hù)地球30%的遺憾陸地和海洋，恢復(fù)30%的退化生態(tài)系統(tǒng)，這急需各國(guó)的行動(dòng)計(jì)劃和資金。但COP16未能就支持履約的資金機(jī)制、監(jiān)測(cè)框架等核心議題達(dá)成一致。
雖乏善可陳，COP16也有亮點(diǎn)。COP16強(qiáng)調(diào)全民參與、為民間社會(huì)團(tuán)體設(shè)置“綠區(qū)”，吸引上百萬人次訪問，被稱為“人民的COP”。達(dá)成了為原住民設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)、對(duì)自然基因數(shù)據(jù)的商業(yè)使用收費(fèi)等共識(shí)。
多位參會(huì)者向南方周末記者表示，既被亞馬孫區(qū)域豐富的生物多樣性和好客的人文氛圍感染，也對(duì)大會(huì)議程的拖延、成果的有限感到失望。
大會(huì)期間，亞美尼亞拿下2026年COP17的舉辦權(quán)。“30x30”目標(biāo)近在眼前，全球能否如期阻止生物多樣性喪失，COP16為亞美尼亞留下一地問號(hào)。
考試中，考生通常先做簡(jiǎn)單的題目，把難題放到最后。COP16也是一樣，分歧最大的資金動(dòng)員議題被主席國(guó)安排到最后討論。
意外的是，這道難題還沒來得及作答就匆匆交卷。
綠色和平東亞分部全球政策顧問姚喆回憶，由于多個(gè)議題進(jìn)展緩慢，COP16最后一次全體會(huì)議從當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月1日晚上10點(diǎn)才開始，這已經(jīng)超出了大會(huì)原定的結(jié)束時(shí)間，代表團(tuán)開始陸續(xù)離場(chǎng)，趕飛機(jī)回國(guó)。
第二天早晨8點(diǎn)半，開啟正式討論前，大會(huì)主席提議清點(diǎn)在場(chǎng)代表團(tuán)數(shù)量，結(jié)果由于未達(dá)法定人數(shù)，大會(huì)被迫暫停，草草閉幕。
據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，斐濟(jì)談判代表表示，許多發(fā)展中國(guó)家沒有預(yù)算更改航班，被迫放棄會(huì)議。斐濟(jì)是COP16閉幕會(huì)上唯一在場(chǎng)的太平洋島國(guó)，但10位出席代表中也只留下了1位。
“（因人數(shù)不足中止談判的）情況很少見，氣候談
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