半蹼鷸。人類人類讓步湯正華/攝
“鷸港相爭”,水鳥誰讓步?爭地暫判
近日,審理歷時近三年的法院連云港“藍色海灣”生態(tài)修復案迎來一審判決,南京市中級人民法院宣判:建設(shè)單位在未經(jīng)合法審批之前,人類人類讓步停止建設(shè)“藍色海灣”項目,水鳥環(huán)評編制單位與建設(shè)單位承擔連帶責任。爭地暫判
主城區(qū)離海較遠的法院連云港,規(guī)劃在海邊開發(fā)新城,人類人類讓步用半圓形大堤把一片灘涂包圍,水鳥將泥質(zhì)泥灘改造成沙灘(詳見南方周末報道《當連云港的爭地暫判濱海夢遇到候鳥:鷸港相爭,誰讓步》)。法院但這片圍填海區(qū)域是人類人類讓步水鳥重要棲息地,特別是水鳥鸻鷸類水鳥,這里曾連續(xù)多年在關(guān)鍵遷徙期記錄到兩萬多只國家二級保護動物半蹼鷸,爭地暫判超過全球種群數(shù)量的90%。然而,環(huán)評報告遺漏了對鳥類影響的評價。
2021年5月,環(huán)保組織“自然之友”提起環(huán)境公益訴訟,將項目建設(shè)公司“連云港金海岸開發(fā)建設(shè)有限公司”和環(huán)評報告編制單位“南京師大環(huán)境科技研究院”一并告至法院。
自然之友法律團隊負責人、本案原告代理律師何藝妮認為,目前判決結(jié)果實質(zhì)上更偏向認定“藍色海灣”項目的程序違規(guī),而非建設(shè)結(jié)果對水鳥和棲息地的影響。
“藍色海灣”項目包含基礎(chǔ)工程、岸線修復工程和濱海濕地修復工程三個子項目。基礎(chǔ)工程計劃建設(shè)圍起面積相當于20座北京故宮的環(huán)抱堤,岸線修復工程計劃建設(shè)人工沙灘、種植防風林等,濱海濕地修復工程計劃清理外來入侵植物
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