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近日，深圳深圳市寶安區(qū)應(yīng)急管理局公布了《深圳市碧雅麗清潔服務(wù)有限公司“1·24”一般高處墜落事故調(diào)查報(bào)告》（以下簡稱“調(diào)查報(bào)告”）。機(jī)場調(diào)查報(bào)告顯示，衛(wèi)星2024年1月24日，廳墜深圳機(jī)場衛(wèi)星廳發(fā)生一起一般高處墜落事故，落事造成1人死亡，故調(diào)告直接經(jīng)濟(jì)損失128.4萬元。查報(bào)

據(jù)了解，深圳涉事項(xiàng)目為深圳機(jī)場衛(wèi)星廳及配套設(shè)施高空保潔服務(wù)項(xiàng)目，機(jī)場主要施工內(nèi)容為衛(wèi)星廳的衛(wèi)星屋面外表面、外室里面幕墻、廳墜室內(nèi)表皮及梁架、落事登機(jī)廊橋等清洗服務(wù)。故調(diào)告其中，查報(bào)項(xiàng)目發(fā)包單位為深圳市萬物空港服務(wù)有限公司，深圳負(fù)責(zé)深圳機(jī)場衛(wèi)星廳綜合管理服務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)管理；分包單位為深圳市碧雅麗清潔服務(wù)有限公司；屬地安全管理單位為深圳市機(jī)場股份有限公司。

調(diào)查報(bào)告顯示，死者羅某根，男，54歲，為深圳市碧雅麗清潔服務(wù)有限公司保潔員，負(fù)責(zé)涉事項(xiàng)目玻璃幕墻高空清洗工作，持有《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》，作業(yè)類別為高處作業(yè)。深圳市碧雅麗清潔服務(wù)有限公司對涉事保潔員羅某根在2023年因患有急性心力衰竭、冠狀動(dòng)脈粥樣硬化、心律失常等心臟疾病且兩次入院治療的情況知情，但仍安排其從事具有危險(xiǎn)性的高處作業(yè)。

調(diào)查報(bào)告認(rèn)定，事故直接原因是：在未采取防高處墜落的安全保護(hù)措施情況下，涉事保潔員羅某根攀爬到涉事幕墻第四階鋼結(jié)構(gòu)橫梁上進(jìn)行高處捆綁水平生命線作業(yè)時(shí)，其身體向后方倒下，墜落過程中頸部撞到涉事幕墻第二階鋼結(jié)構(gòu)橫梁上，后滾落至地面，造成本起事故。報(bào)告還顯示，通過現(xiàn)場監(jiān)控羅某根墜落的情形，不排除其突然向后方倒下和自身身體疾病發(fā)作有關(guān)。

廣東中一司法鑒定中心出具了《司法鑒定意見書》（粵中一鑒[2024]病鑒字第0024號）。鑒定意見書鑒定分析：羅某根系高墜致高位頸椎骨折導(dǎo)致中樞神經(jīng)系統(tǒng)（延髓）損傷死亡。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該起事故是一起因人員違規(guī)操作，生產(chǎn)經(jīng)營單位及主要負(fù)責(zé)人安全管理不到位而導(dǎo)致的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

該起事故中，多人被建議予以處罰。調(diào)查報(bào)告顯示，深圳市碧雅麗清潔服務(wù)有限公司落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位，未督促羅某根嚴(yán)格執(zhí)行高處作業(yè)安全技術(shù)交底內(nèi)容；對高處作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位；未采取技術(shù)、管理措施及時(shí)消除羅某根違規(guī)冒險(xiǎn)高處作業(yè)的事故隱患，對本起事故負(fù)管理責(zé)任，被建議予以行政處罰。

深圳市碧雅麗清潔服務(wù)有限公司主要負(fù)責(zé)人林某宏履行安全生產(chǎn)職責(zé)不到位，在安全帶沒有系掛點(diǎn)的情況下，未及時(shí)消除員工在高處捆綁水平生命線時(shí)未做好防高處墜落措施及員工違規(guī)冒險(xiǎn)高處作業(yè)的生產(chǎn)安全事故隱患，對本起事故負(fù)有管理責(zé)任，被建議予以行政處罰。

深圳市萬物空港服務(wù)有限公司及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人黃某對深圳機(jī)場衛(wèi)星廳的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理不到位，作為深圳機(jī)場衛(wèi)星廳及配套設(shè)施高空保潔服務(wù)項(xiàng)目發(fā)包方，指派人員進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)安全帶無系掛點(diǎn)的安全問題，但未及時(shí)督促深圳市碧雅麗清潔服務(wù)有限公司整改高處捆綁水平生命線時(shí)未做好防高處墜落措施的生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)承擔(dān)深圳機(jī)場衛(wèi)星廳的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理不到位的責(zé)任，被建議予以行政處罰。

此外，深圳市萬物空港服務(wù)有限公司施工專員邱某達(dá)進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)安全帶無系掛點(diǎn)的安全問題，但未及時(shí)督促深圳市碧雅麗清潔服務(wù)有限公司整改高處捆綁水平生命線時(shí)未做好防高處墜落措施的生產(chǎn)安全事故隱患，建議由深圳市萬物空港服務(wù)有限公司對其內(nèi)部處理，并報(bào)深圳市寶安區(qū)應(yīng)急管理局備案。