2024年3月8日上午,例最十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議第二次全體會(huì)議召開(kāi),報(bào)告聽(tīng)取“兩高”工作報(bào)告。年后(南方周末記者韓謙/圖)
“我今天聽(tīng)了報(bào)告非常激動(dòng),再提心情就像今天北京的能動(dòng)司法天氣一樣?!边@是穿插政協(xié)民進(jìn)界別在分組討論“兩高”報(bào)告時(shí),一名代表委員發(fā)言的個(gè)案高法工作第一句話。
2024年3月8日上午9時(shí),例最張軍首次以院長(zhǎng)身份作最高法工作報(bào)告。報(bào)告他的年后發(fā)言時(shí)間不超過(guò)30分鐘,會(huì)場(chǎng)響起了8次掌聲。再提
報(bào)告內(nèi)容既關(guān)注社會(huì)治理,能動(dòng)司法又關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。治理網(wǎng)絡(luò)暴力、婚前同居施暴、維護(hù)外賣(mài)小哥權(quán)益、保障線上加班“離線權(quán)”,社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,報(bào)告也積極回應(yīng)。其中,貫穿整個(gè)報(bào)告的“能動(dòng)司法”,則是14年后重提。
“能動(dòng)司法”,是貫穿最高法2023年工作的一條主線。
在解讀最高法工作報(bào)告時(shí),最高法辦公廳副主任、最高法工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人余茂玉提到,“能動(dòng)司法”是在司法審判工作中通過(guò)積極能動(dòng)地發(fā)揮審判職能,切實(shí)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)保障人民根本利益。
簡(jiǎn)單說(shuō),就是反對(duì)機(jī)械司法、就案辦案。
這不是一個(gè)新概念。人民法院明確提出能動(dòng)司法,最早可以追溯到十四年前。
彼時(shí),隨著國(guó)際金融危機(jī)來(lái)臨,司法機(jī)關(guān)受理的訴訟案件激增,案情復(fù)雜,司法機(jī)關(guān)尋求應(yīng)對(duì)之策。2009年,時(shí)任最高法領(lǐng)導(dǎo)在寧夏、河北、江蘇等地調(diào)研時(shí)提出了“能動(dòng)司法”這一理念。在解釋中,人民法院能動(dòng)司法就是要發(fā)揮司法的主觀能動(dòng)性,積極主動(dòng)地為黨和國(guó)家工作大局服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授侯猛表示,2009年前后的能動(dòng)司法,主要是在推進(jìn)
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