2024年11月，國代COP29在阿塞拜疆首都巴庫舉辦。表團(tuán)南方周末記者 林方舟/圖

近兩百個國家代表又齊聚一堂，團(tuán)長討論地球和人類的達(dá)國未來。

《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（以下簡稱《公約》）于1994年生效，好出此后的必答題締約方大會（Conference of the Parties簡稱COP）在不同國家召開，討論和談判如何應(yīng)對氣候變化。中趙英資道

2024年11月11日-22日，國代COP29在阿塞拜疆首都巴庫舉辦。表團(tuán)閉幕日期臨近，團(tuán)長但最核心的達(dá)國資金議題仍未達(dá)成共識，大會很可能又要拖堂——這似乎已成為氣候大會的好出傳統(tǒng)（詳見南方周末報(bào)道《巴庫氣候大會：艱難“錢”行》）。

對會場之外的必答題普通人而言，雖已感受到氣候變化與自己息息相關(guān)，但談判桌上的議題卻有著專業(yè)壁壘。各種英文縮寫代表著什么，什么是共同但有區(qū)別責(zé)任，發(fā)達(dá)國家承諾為發(fā)展中國家提供的氣候資金為什么無法全部落實(shí)，化石能源如何逐步減少……

作為COP29中國代表團(tuán)團(tuán)長，趙英民已多次帶領(lǐng)“國家隊(duì)”穿透重重迷霧，直抵復(fù)雜議題背后的真問題。在這位生態(tài)環(huán)境部副部長看來，應(yīng)堅(jiān)定落實(shí)《公約》及《巴黎協(xié)定》確立的目標(biāo)、原則及制度安排，這是全球攜手應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)的根基?！叭驀曳路鹜幫粞笾幸蝗~漏水的孤舟，如果想堵住漏洞，避免船只下沉，就必須要團(tuán)結(jié)合作，共同應(yīng)對。”

趙英民在巴庫會場接受了南方周末記者的專訪。

COP29中國代表團(tuán)團(tuán)長、生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民。視覺中國/圖

出資的“必答題”和“選答題”

南方周末：COP29被認(rèn)為是一屆“資金大會”，焦點(diǎn)是新的氣候融資集體量化目標(biāo)，不少于此前承諾的每年1000億美元的規(guī)模。但此前氣候資金的進(jìn)展遲緩，沒有達(dá)到承諾的水平。對于新的氣候融資目標(biāo)，如何保障資金的落實(shí)？

趙英民：根據(jù)《巴黎協(xié)定》，發(fā)達(dá)國家應(yīng)為發(fā)展中國家提供資金；鼓勵其他締約方自愿出資。打個比方，發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家履行出資義務(wù)，這是必答題；私營部門融資是選答題；其他國家自愿出資是課外題。

我跟一些發(fā)達(dá)國家氣候部長說，“我們都當(dāng)過