國家統(tǒng)計(jì)局于2023年10月27日印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄報(bào)告制度》 (人民視覺/圖)
退休9個(gè)月后,官出數(shù)字葉青仍能接到請托、如何收手打招呼的再求電話。
曾是解干計(jì)中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)博士生導(dǎo)師的葉青,2003年開始擔(dān)任湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長,預(yù)統(tǒng)2023年2月退休。官出數(shù)字11月15日,如何收手葉青接到一個(gè)朋友的再求電話,對方想就一件事請他給湖北某市統(tǒng)計(jì)局打招呼“通融”。解干計(jì)
“別人會(huì)問是預(yù)統(tǒng)誰讓問的,我要是官出數(shù)字把你們說出來了,我就沒責(zé)任,如何收手我不說那我就有責(zé)任。再求”對照國家統(tǒng)計(jì)局前段時(shí)間剛印發(fā)的解干計(jì)一份文件,葉青婉拒了朋友的預(yù)統(tǒng)請托。
這份名為《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄報(bào)告制度》(簡稱“制度”)的文件,由國家統(tǒng)計(jì)局于2023年10月27日印發(fā),11月22日起,多地統(tǒng)計(jì)局陸續(xù)在官網(wǎng)公布了制度全文。
制度共8條內(nèi)容,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作4類情形,并規(guī)定了統(tǒng)計(jì)人員記錄報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作事項(xiàng)的時(shí)限和記錄方式。
自2009年以來,中央、地方先后出臺(tái)過多部規(guī)章制度以遏制統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象。但各地的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假行為仍然層出不窮。其中,輿論影響最大的當(dāng)屬遼寧、內(nèi)蒙古、天津?yàn)I海新區(qū)公開承認(rèn)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假。
之所以出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告造假,一定程度上是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干預(yù)。中國監(jiān)察學(xué)會(huì)常務(wù)理事、中國人民大學(xué)反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉分析,新制度對遏制統(tǒng)計(jì)工作中領(lǐng)導(dǎo)干部明顯干預(yù)的行為能起到明顯作用,對限制地方主要黨政領(lǐng)導(dǎo)“軟權(quán)力”的作用仍待觀察。
按照新的制度,自行修改統(tǒng)計(jì)資料,強(qiáng)令、授意、指使他人提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料,篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的,都是干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作。
此外,干擾、限制、阻礙統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員開展統(tǒng)計(jì)工作,對統(tǒng)計(jì)督察、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)違法案件查處進(jìn)行過問打探或者請托說情、插手干預(yù)的均被視為干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作。
中部某地級(jí)市某區(qū)統(tǒng)計(jì)局已組織學(xué)習(xí)了制度。“相比國家統(tǒng)計(jì)局以往的規(guī)定,這次出臺(tái)的制度一個(gè)比較顯著的變化是對記錄方式的表述。”該局工業(yè)農(nóng)業(yè)交通能源統(tǒng)計(jì)股一位干部向南方周末記者介紹。
該干部解釋,國家統(tǒng)計(jì)局早在2017年就出臺(tái)了類似規(guī)定,對干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作的
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