3月8日,最高責最高人民法院院長張軍在十四屆全國人大二次會議舉行第二次全體會議上,法報作《最高人民法院工作報告》(以下簡稱《報告》)。告舉《報告》指出,例牟林翰用心辦好百姓身邊案,案婚去年審結涉教育、前同就業、居施醫療、暴須養老、擔刑食品安全等民生案件539.1萬件,最高責同比增長14.2%。法報8日上午,告舉最高人民法院辦公廳副主任、例牟林翰《報告》起草組負責人余茂玉解讀《報告》時,案婚就隱形加班、前同婚前同居施暴、高額彩禮、家校糾紛等民生問題進行了回應。他表示,《報告》重視理念闡釋、重視法治引領、重視回應關切和重視以案釋法。
“社會在發展,司法須前行。”余茂玉介紹,司法要適應新形勢下家庭關系的新變化、新特點,通過定分止爭,厘清權利、義務、責任,通過司法裁判、司法解釋等來樹立規則,引導和維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關系。
余茂玉舉例稱,婚前同居現象愈發常見,而同居不是婚姻,相互之間也不屬于家庭成員,如果受到暴力傷害,如何尋求救濟?針對此類問題,《報告》點名“牟林翰案”,牟林翰凌辱同居女友致其自殺,以虐待罪判處有期徒刑,確立了婚前同居施暴須以家庭成員承擔刑事責任的司法規則。
余茂玉指出,司法前行不只體現在家庭婚姻關系方面,在其他方面也是同樣如此。比如,如今不少工作通過網絡進行,上班也不局限于坐在辦公室,勞動者在工作時間工作場所以外,利用社交媒體、辦公軟件等進行工作,算不算加班?
余茂玉表示,最高人民法院明確把“付出實質性勞動”和“明顯占用時間”作為線上“隱形加班”的認定標準,讓在線工作有收益,離線休息有保障。
彩禮是我國婚嫁領域的傳統習俗,但近年來彩禮數額持續走高,涉彩禮糾紛案件不斷增多。余茂玉指出,司法實踐中發生糾紛后,彩禮是否返還以及如何確定返還的比例,一直沒有明確的標準,不利于矛盾糾紛的化解,也不利于家庭的幸福和社會的和諧。
余茂玉介紹,對此,最高人民法院制發涉彩禮糾紛司法解釋和典型案例,明確處理涉彩禮糾紛的基本原則,既尊重傳統習俗,又明確禁止以彩禮為名索取財物,依法遏制高額彩禮,引導社會形成共識:讓婚姻始于愛,讓彩禮歸于“禮”。比如,明確把共同生活時間長短作為確定彩禮是否返還、返還多少的重要考量因素,準確劃清彩禮和為表達或增進感情的日常消費性支出的界限。
“《報告》中提到,堅持辦案就是治理。要發揮司法裁判對于社會發展和法治進步的引領作用,促進問題解決。”余茂玉介紹,除了高額彩禮問題外,最高人民法院還針對“知假買假”“釣魚式維權”等多發高發案件背后的社會治理問題,在深入調研基礎上出臺司法解釋、發布典型案例,引領社會風尚,促進社會治理。
教育是重大民生問題。余茂玉指出,發生在校園的矛盾糾紛,涉及到學生、家庭、學校等各個方面,如何平衡保護各方利益,一直是“兩難”問題。
余茂玉介紹,《報告》中提到了小學生體育課意外受傷案。在此案中,家長起訴了學校,法院考慮到體育老師已經指導學生熱身、講解動作要領,并全程在現場指導,校方已盡必要教育管理責任和救助義務,因此依法認定學校不擔責。
余茂玉表示,此案件的裁判傳遞出的規則是,對依規教學的學校不能“求全責備”,施以過于嚴苛的責任。“讓學校該組織體育運動就組織體育運動,根本是為了孩子的健康成長。從這個角度講,依法保護學校就是更好地保護學生。”
余茂玉指出,處理家校糾紛如此,處理長期以來存在的醫患糾紛也是同樣的道理。人民法院一方面嚴懲非法行醫等犯罪行為,依法維護患者權益,另一方面依法認定醫療機構的免責情形。根據民法典的規定,明確醫療機構善盡診療義務或限于當時醫療水平難以診療的不擔責,讓符合規范的診療活動有保障,全力救治患者的醫生受保護。
“讓符合規范的診療活動有保障,讓全力救治患者的醫生受保護,目的就是讓醫生能夠放下包袱,全力以赴,救死扶傷,最終使患者受益。”余茂玉說。
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