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市場監(jiān)管總局、吹哨人財(cái)政部發(fā)布公告，重獎(jiǎng)最高周健鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員實(shí)名舉報(bào)企業(yè)食品質(zhì)量安全違法行為。食品視覺中國|圖
【市場監(jiān)管總局將對食品安全領(lǐng)域“吹哨人”實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)】
2024年9月19日，安全按罰市場監(jiān)管總局、沒款財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部舉報(bào)人舉報(bào)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)公告》，其中提到，吹哨人鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員實(shí)名舉報(bào)企業(yè)食品質(zhì)量安全違法行為。重獎(jiǎng)最高周健經(jīng)查證屬實(shí)，食品負(fù)責(zé)調(diào)查處理的安全按罰市場監(jiān)督管理部門作出最終處理決定后，對符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的沒款內(nèi)部舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。公告中還規(guī)定保護(hù)內(nèi)部舉報(bào)人個(gè)人信息，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)不得對內(nèi)部舉報(bào)人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)等。吹哨人
市場監(jiān)管總局2月曾發(fā)布該公告的重獎(jiǎng)最高周健征求意見稿，其中直接將內(nèi)部舉報(bào)人稱為“吹哨人”。食品“吹哨人”最初指的是警探在追捕犯人時(shí)吹響哨子提醒路人，后引申為曝光所在領(lǐng)域違規(guī)行為的內(nèi)部人士。在這份征求意見稿中，明確指出了對吹哨人的獎(jiǎng)勵(lì)上限為100萬元。9月3日公布的《市場監(jiān)管部門優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)舉措（2024年版）》中，市場監(jiān)管總局再次提到，要梳理排查食品安全系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，加快建立食品企業(yè)“吹哨人”制度。
此次《公告》指出，獎(jiǎng)勵(lì)資金來源、獎(jiǎng)勵(lì)條件、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)程序等按照《市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》。按該辦法，根據(jù)所舉報(bào)違法行為的嚴(yán)重程度和所提供證據(jù)的價(jià)值，最高按罰沒款的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)（最低5000元）。
健言：理想情況下的食品安全監(jiān)管模式應(yīng)當(dāng)是社會共治的，不只有監(jiān)管部門參與，還要有消費(fèi)者監(jiān)督、同行業(yè)監(jiān)督、平臺監(jiān)督等等。“吹哨人”制度的推出令人振奮，但是范疇如果不局限于內(nèi)部舉報(bào)人就更好了。有時(shí)候，了解業(yè)內(nèi)潛規(guī)則的同行站出來舉報(bào)，分量會比企業(yè)內(nèi)部普
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