為喚起全民參與公益的沖配捐熱情,99公益日的病兒組織者們引入了配捐。(視覺中國/圖)
作為一家籌款能力超強的為何慈善組織,中華少年兒童慈善救助基金會(簡稱兒慈會)近期陷入配捐風波之中。大額
2023年9月,捐贈柯某孝被指利用兒慈會“9958兒童緊急救助”項目(以下簡稱9958)騙取大病患兒家庭近千萬救命錢,兒慈被警方拘押。星項兒慈會公開聲明稱,目調柯某孝并非其工作人員,沖配捐僅在9958項目河北廊坊團隊合作機構中當過志愿者。病兒但爭議尚未平息。為何
多位受騙患兒家長講述,大額他們參與了柯某孝發起的捐贈“配捐”,將資金打給柯某孝,兒慈預期在一段時間后獲得高于本金的星項回款,高出部分為企業配捐。因為這種“配捐”在公益界是一種常態化的操作模式,大病患兒家庭習以為常,所以沒有對柯某孝發起項目的真實性產生懷疑。(詳見南方周末報道《中華兒慈會志愿者疑卷走近千萬救助款,大病家庭再陷配捐騙局》)
然而,患兒家長們習以為常的“配捐”,是不是處于灰色地帶的套捐?根據相關法律政策,慈善組織誘導患兒家長自籌款項參與配捐、自捐自用,屬于違規行為。
如此“配捐”,兒慈會是否知情?南方周末記者發現,慈善組織管理與運作的缺陷,為配捐異化提供了溫床。籌款越多,配捐越多——在一致的目標下,最需要用錢的人們掏出兜里的錢,墊高了慈善組織的籌款數字。
又到了每年9月的99公益日,廣西人李山(化名)想為罹患白血病的女兒多籌點救命錢。他決定參與“配捐”。
99公益日是由互聯網公司聯合數百家公益機構、企業、名人共同發起的全民公益活動,2015年9月9日是中國首個互聯網公益日。為喚起全民參與公益的熱情,組織者們引入了一種國外流行的玩法——配捐。
配捐即配比捐贈,當一個捐贈者向公益機構捐贈一筆錢之后,另一個捐贈者(通常是企業)會隨機或按照一定比例向同一個公益機構再捐贈一筆錢。配捐模式的初衷是鼓勵公眾參與捐贈,按照其本意,包括企業配比在內的捐贈額不應用于捐贈者本人。
慈善法也明確規定,捐贈人與慈善組織約定捐贈財產的用途和受益人時,不得指定捐贈人的利害關系人作為受益人。
但李山沒聽說過上述規定。2023年99公益日前夕,李山在兒慈會發起的“向陽花守護西部兒童”“困境女童保障計劃”“援助困境兒童上學夢”三個公益配捐項目里,各開設了一個“一起捐”籌款鏈接,并以自己身患白血病女兒的名字給鏈接命名。
“一起捐”是騰訊公益平臺推出的一種公益玩法。用戶在公益項目主頁點擊對應按鈕,填寫目標金額和發起人信息,便可生成鏈接。捐贈人打開鏈接,輸入金額即可進行捐贈。隨后,這條捐贈信息和對應的配捐會記錄在發起人的“一起捐”里,可公開查詢。
根據項目公開的信息和執行計劃,“向陽花守護西部兒童”的受助者為18歲以下西部省份的困境兒童,“困境女童保障計劃”將長期幫扶全國范圍內的困境女童,“援助困境兒童上學夢”的目標則是讓困境兒童安心上學。
“我這還真不懂。”2023年9月17日,李山聽南方周末記者介紹上述三個項目后說,他既不清楚這些項目的援助對象,也不了解自己的行為算不算捐贈。
但此前,9月7日至9日三天時間里,李山通過“一起捐”給這三個項目籌到超過21萬元,其中不乏數筆金額3000元、4000元的“捐贈”。按規則,騰訊為此配捐超過2.2萬元。
李山向南方周末記者解釋,這些“捐贈”都是他自己的錢。“往里‘捐錢’的是一些親戚朋友,我先把這個錢給他們,再讓他們捐到項目里。”
李山坦言,對于“捐”的這二十多萬元,他并沒有用于援助西部兒童或困境女童的意思,“我們本身都缺錢”。他相信,“捐”出去的和企業配捐的錢,最終都會回到他手里,“(錢)拿不回那誰敢做啊”。
南方周末記者發現,在9月7日-9日三天時間里,一共有1.2萬人次以“一起捐”的形式參與了上述三個項目,他們總共“捐”了886萬余元,平均每條“一起捐”籌得4.59萬元,單筆最大的“捐贈”為1萬元。
一位大病患兒家長為“援助困境兒童上學夢”項目發起的“一起捐”鏈接。(網絡截圖/圖)
通過“配捐”,“捐”出去的錢可以“連本帶利”拿回來,李山形成這樣的認知始于2022年。
當時他正帶著女兒在東莞住院。為了給還沒上小學的女兒尋醫治病,他自稱兩年里花費至少70萬元。他記得那天,身邊的病友拿出兩千元,讓他替自己“捐”進已經開好的鏈接,同時答題助