為切實維護廣大電信用戶合法權益，促進互聯網信息服務市場健康有序發展，工業和信息化部依據相關法律法規，對2021年第四季度電信服務質量，特別是互聯網信息服務領域的相關情況進行了通告。

本次通告重點關注了互聯網信息服務的服務質量、用戶權益保護以及市場秩序維護等方面。我國互聯網信息服務業持續快速發展，服務能力穩步提升，在促進經濟社會發展、豐富人民群眾文化生活等方面發揮了重要作用。部分領域和環節仍存在一些亟待解決的問題。

一、 服務質量基本情況

在基礎電信服務和主流互聯網應用服務方面，全國整體表現穩定。網絡覆蓋持續擴大，速率穩步提升，為各類互聯網信息服務提供了有力支撐。多數大型互聯網平臺企業在用戶服務協議透明度、客服渠道暢通度、投訴處理及時性等方面有所改善。

二、 用戶申訴與監管情況

第四季度，工業和信息化部及各省、自治區、直轄市通信管理局受理的關于互聯網信息服務的用戶申訴中，反映的主要問題集中在以下幾個方面：一是部分應用存在違規收集、使用用戶個人信息的情況；二是個別平臺對用戶權益申訴響應不及時、處理不徹底；三是部分網絡接入服務存在宣傳與實際速率不符、服務中斷修復不及時等現象。針對用戶反映的問題和申訴，電信管理機構依法進行了調查核實，并督促相關企業進行整改。

三、 經營與消費提示

通告對互聯網信息服務提供者提出明確要求：必須嚴格遵守《網絡安全法》、《數據安全法》、《個人信息保護法》以及《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》等法律法規，切實履行主體責任。要不斷完善服務協議，明示服務內容、資費標準和免責條款；要暢通用戶投訴渠道，提升投訴處理效率；要加強對用戶個人信息的保護，規范收集、使用行為。

通告也提醒廣大用戶：在選擇和使用互聯網信息服務時，應仔細閱讀服務協議和隱私政策，增強個人信息保護意識；對發現的違規收集個人信息、強制捆綁下載、惡意扣費、虛假宣傳等問題，應保存相關證據，并及時向相關電信管理機構（申訴熱線：12300）或通過互聯網渠道進行申訴舉報，依法維護自身合法權益。

四、 下一步工作重點

工業和信息化部將繼續加強互聯網信息服務監管，聚焦用戶反映強烈的熱點難點問題，加大監督檢查和執法力度。將持續開展APP侵害用戶權益專項整治行動，加強對應用商店、SDK（軟件開發工具包）等關鍵環節的管理，推動行業自律，督促企業不斷提升服務水平，共同營造清朗的網絡空間和放心的消費環境。

特此通告。