為進一步完善福利彩票和體育彩票兌獎與適用稅法有關口徑，部門促進彩票事業健康發展，完善今天（16日），彩票財政部、兌獎國家稅務總局、適用稅法民政部、月日國家體育總局四部門聯合發布公告，起執進行了明確。部門

根據公告，完善按照個人所得稅法及其實施條例的彩票相關規定，彩票中獎收入屬于偶然所得，兌獎以每次收入額為應納稅所得額，適用稅法計算繳納個人所得稅。月日按有關規定中彩票一次中獎收入不超過10000元暫免征收個人所得稅。起執

根據公告，部門電腦彩票以同一人在同一期同一游戲中獲得的全部獎金為一次中獎收入，其中全國聯網單場競猜游戲分別按照足球游戲、籃球游戲、冠軍游戲和冠亞軍游戲設期，以每張彩票涉及比賽場次中最晚的比賽編號日期為判定標準，相同的為同一期；海南視頻電子即開游戲以同一場游戲獎金為一次中獎收入。即開型彩票以一張彩票獎金為一次中獎收入。

彩票機構和銷售網點兌付電腦彩票時，兌獎金額超過3000元的，應登記中獎人相關實名信息和兌獎信息，中獎人應主動配合做好登記工作。

根據公告，按照個人所得稅法規定，彩票機構負責代扣代繳個人所得稅，為電腦彩票一次中獎收入超過3000元至10000元（含）的個人辦理免稅申報，為電腦彩票和即開型彩票一次中獎收入超過10000元的個人辦理納稅申報。

彩票發行機構按季度將彩票兌獎數據報送稅務部門。

公告自2024年9月1日起執行。2024年9月1日前已銷售，仍在兌獎有效期內但尚未兌獎的彩票，按本公告規定執行。

專家解讀：“延續”與“明確”看彩票兌獎政策優化

近年來，我國彩票事業持續較快發展，為社會公益事業發展做出了重要貢獻。那么，四部門為什么要完善優化彩票兌獎與適用稅法呢？

據了解，上世紀90年代，為了支持我國彩票事業發展，國家就明確了福利彩票、體育彩票中獎收入的個人所得稅政策。

財政部中國財政科學研究院公共收入研究中心主任 梁季：經過將近30年的發展，我們國家彩票事業的發展，發生了很大的變化，比如我們的彩票品種越來越多了，彩票規則也越來越多元化，在這種情況下，我們的稅收政策要與時俱進，使政策更方便地執行和落地。所以我們完善發布了這個公告。

專家介紹，這次公告中，有著“明確”和“延續”兩個特點。“明確”體現在對什么是“一次中獎收入”進行了界定：電腦彩票以同一人在同一期同一游戲中獲得的全部獎金為一次中獎收入，即開型彩票以一張彩票獎金為一次中獎收入。

財政部中國財政科學研究院公共收入研究中心主任 梁季：比如說雙色球或者大樂透，都屬于電腦彩票。我們看到的刮刮樂，就是即開型彩票。

中國政法大學財稅法研究中心主任 施正文：這次公告它是從法律上解決按次確定應納稅所得額，按次的含義，購買彩票一次，購買很多張，很多不同的注，到底它是不是一次？這次政策明確了。從而就可以適用你到底是一萬元以下免稅，還是一萬元以上還需要交稅，應該說對于我們納稅人而言，對于稅務機關的征稅來說，都提供了一個明確的指引。

政策的“延續”，則體現在一次中獎收入不超過10000元的暫免征收個人所得稅。

中國政法大學財稅法研究中心主任 施正文：我們國家為了支持公益彩票事業的發展，所以我們對每次中獎不超過1萬元的給予免稅。超過1萬元的、大額的就要交稅了。這主要是為了鼓勵更多的公眾投身到這些公益事業當中。

超過一萬元的彩票中獎收入怎么繳稅呢？專家介紹，彩票中獎收入屬于偶然所得，超過1萬元的，需要按照20%繳納個人所得稅。

財政部數據顯示，今年上半年，全國共銷售彩票3084.78億元，增長12.6%。在所有彩票類型中，競猜型、樂透數字型和即開型占到了超過90%的市場份額。

中國政法大學財稅法研究中心主任 施正文：新的政策為消費者參與公益彩票事業提供了一個支持，規則更加明細了，這樣便于征納雙方更好地去遵從，也便于彩票事業更好地發展。