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2024年7月，敏法重慶一名工作人員向群眾解釋“執行老賴”和“懸賞公告”的院判發布規則。法院判決執行難，決無嚴重影響法律嚴肅性。法執法律視覺中國圖

2025年1月20日，當于兩高聯合發布了拒不執行判決、白條裁定罪（以下簡稱“拒執罪”）典型案例。全國不久前，政協兩高還出臺了《關于拒不執行判決、謝文行相裁定刑事案件適用法律若干問題的敏法解釋》，擴大了拒執罪的院判適用范圍，完善了入罪標準，前移了拒執起算節點。

在近年來的地方人民法院宣傳信息中，格外突出了拒執罪的科普和判例。早在1997年刑法修訂時，拒執罪被獨立成條，2002年通過的刑法相關解釋，進一步明確了該罪的適用范圍。

在全國政協委員、湖北首義律師事務所主任謝文敏看來，二十多年過去，拒執罪在保障公正司法、保護涉案關聯人合法權益等方面取得了長足進步，但司法適用率整體仍然較低，還有一些問題亟待解決，如拒執罪追訴啟動難、取證難等。

全國兩會期間，謝文敏建議，應通過完善公檢法聯合追訴體系、適當降低拒執罪的立案門檻、加強對惡意代持的刑法規制等方面，多維度完善拒執罪的司法適用。

堵點、難點和痛點

南方周末：為什么你會關注到拒執罪的司法適用問題？

謝文敏：因為我本身是一名律師，對于司法適用不完善的問題都會關注。近年來解決執行難的工作整體是越做越好，但也有一些案件根本沒有辦法執行。

黨中央高度重視拒執罪的頂層設計，2019年—2025年期間相繼出臺了一些政策規定。比如