2024年3月8日上午，例最十四屆全國人大二次會議第二次全體會議召開，報告聽取“兩高”工作報告。年后（南方周末記者韓謙/圖）

“我今天聽了報告非常激動，再提心情就像今天北京的能動司法天氣一樣?！边@是穿插政協民進界別在分組討論“兩高”報告時，一名代表委員發言的個案高法工作第一句話。

2024年3月8日上午9時，例最張軍首次以院長身份作最高法工作報告。報告他的年后發言時間不超過30分鐘，會場響起了8次掌聲。再提

報告內容既關注社會治理，能動司法又關注民營經濟。治理網絡暴力、婚前同居施暴、維護外賣小哥權益、保障線上加班“離線權”，社會關心的熱點問題，報告也積極回應。其中，貫穿整個報告的“能動司法”，則是14年后重提。

 響亮的新名詞

“能動司法”，是貫穿最高法2023年工作的一條主線。

在解讀最高法工作報告時，最高法辦公廳副主任、最高法工作報告起草組負責人余茂玉提到，“能動司法”是在司法審判工作中通過積極能動地發揮審判職能，切實服務保障經濟社會高質量發展，服務保障人民根本利益。

簡單說，就是反對機械司法、就案辦案。

這不是一個新概念。人民法院明確提出能動司法，最早可以追溯到十四年前。

彼時，隨著國際金融危機來臨，司法機關受理的訴訟案件激增，案情復雜，司法機關尋求應對之策。2009年，時任最高法領導在寧夏、河北、江蘇等地調研時提出了“能動司法”這一理念。在解釋中，人民法院能動司法就是要發揮司法的主觀能動性，積極主動地為黨和國家工作大局服務，為經濟社會發展服務。

中國人民大學法學院教授侯猛表示，2009年前后的能動司法，主要是在推進