程世東去各地調研,網約都會和當地的應該應該哥聊聊天。對比八年前,進行交他感覺最明顯的數量市場變化是,很多城市巡游車和網約車不知不覺中已經開始了融合。管制
他是網約國家發改委綜合運輸研究所城市交通中心主任,一直從事綜合交通運輸發展戰略、應該應該規劃、進行交政策研究,數量市場持續參與、管制跟蹤網約車政策制定與評估,網約對出租車改革有長期觀察。應該應該
針對過去八年網約車改革的進行交成效,南方周末記者訪問了程世東。數量市場
國家發改委綜合運輸研究所城市交通中心主任程世東。管制受訪者供圖
南方周末:網約車和巡游車的“錯位發展,差異化經營”思路,是否已經到了改變的時候?
程世東:八年前,58號文提出,巡游車和網約車要“錯位發展,差異化經營”,這是改革的需要,當時比較有效地維持了整個出租車行業的穩定。既得利益是需要時間來消化的。比如說,沒有人能接受牌照價格短時間內從80萬元掉到一文不值,但是逐年遞減緩慢貶值是許多人仍可以接受的。要想改革成功,改革必須平穩推進。
但是巡游車和網約車本質上都是提供出租車業務。國務院58號文里也提到了遠期巡網融合發展,現在這個發展階段,我們應該進一步去推進。
南方周末:對比2016 年改革前,現在網約車司機和巡游車司機之間關系發生變化了嗎?
程世東:我個人的感受是新舊業態沖突在不斷降低,從激烈對抗到相互認可,現在絕大多數地方已經沒有太大的矛盾沖突。傳統出租車司機也不敵視網約車了,也沒有那么多不穩定事件了。
南方周末:為什么會發生這樣的變化?
程世東:一個是觀念慢慢在改變,二是牌照的價值在慢慢縮水,三是司機之間互相轉化。司機不愿意開網約車可以開出租車,不愿意開出租車也可以開網約車。但這只是全國總體的情況,不同城市之間還是有很大差異。
南方周末:未來應該進行哪些新的調整?
程世東:“巡游”和“網約”應該只是一種接單方式,不應該后邊
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